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      南充市紅色資源保護利用工作條例

      發布日期:2022-2-9來源:四川智慧子月科技作者:南充市紅色文化研究會瀏覽量:927
      詳情介紹

             為了傳承弘揚和保護利用紅色資源,助力南充經濟穩步向前發展,南充市紅色文化研究會起草了這份工作條例(征求意見稿)。爭取2022年7月1日起施行,向黨的二十大獻禮。意見全文如下:

      南充市紅色資源保護利用工作條例

      (修改草案)

      第一章   總   則

               紅色資源,是指在中國共產黨領導下,在新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期、中國特色社會主義新時代所形成的具有歷史價值,紀念意義、教育意義的物質資源和精神資源。

               第一條 為了彰顯南充紅色文化,傳承紅色基因,踐行社會主義核心價值觀。根據《中華人民共和國英雄烈士保護法》《中華人民共和國文物保護法》和有關法律法規,結合本市實際,制定本條例。

               第二條 本市行政區域內紅色資源的調查認證,保護利用,適用本條例。包括:

              (一)重要舊址、遺址、紀念設施或者場所;

             (二)重要檔案、文獻、聲像和實物;

              (三)具有代表性的其他紅色資源。

              第三條 紅色資源的傳承弘揚和保護利用,必須實行黨委領導、政府負責、部門協同、社會參與的工作機制。堅持尊重歷史、依法保護、合理利用、傳承優先的原則。

              第四條 以本級政府行政區域紅色資源傳承弘揚和保護利用為主體。將紅色資源傳承弘揚和保護利用納入本級國民經濟和社會發展規劃及目標責任考核。

              第五條 在本市黨委政府領導下,在文聯、民政、黨史辦的指導下。由紅色文化研究會負責統籌、指導、協調。推動紅色資源傳承弘揚和保護利用工作。

              第六條 資源部門負責與紅色資源保護利用相關的歷史風貌、優秀歷史建筑的統籌規劃工作。文旅部門協助用好用活紅色資源,開發紅色旅游線路服務工作。教育部門負責監督指導學校,不定期組織學生參觀學習紅色文化教育基地。財政、國資部門要協同實施紅色資源傳承弘揚和保護利用的物資保障工作。

             第七條 任何單位和個人都有依法保護紅色資源的義務。不得破壞、損毀、侵占或者歪曲、丑化、褻瀆、否定紅色資源。對紅色資源傳承弘揚和保護利用工作突出貢獻的單位和個人,給予表彰獎勵。

             第八條 本市有將帥故里、川陜蘇區革命根據地和西區地下黨革命根據地的紅色資源優勢,要加強與其他省市聯動合作,共同守護好精神家園。

      第二章  調查認定

             第九條 建立紅色資源名錄制。將具有紅色資源歷史價值、教育意義、紀念意義的紅色資源列入名錄予以保護。

             第十條 公民、法人和其他組織可以提名列入紅色資源名錄的建議。紅色文化研究會遵循公開、公平、公正的原則進行認定評審,擬訂名單后,向社會公示。征求公眾意見時間不得少于20日。報本級人民政府核定后對外公示。

              第十一條 本市對已列入紅色資源保護利用的朱德、羅瑞卿、張瀾紀念館和張思德紀念館,要繼續傳承弘揚。對新發現正在籌建的七寶寺“紅色嘉陵展覽館”、金寶“趙全英革命烈士紀念館”和順慶史家巷“紅色文化博物館”等,報經有關部門認定后,由紅色文化研究會及時列入紅色資源名錄向社會公布。

             第十二條 紅色資源紀念地設置保護標識,由黨史部門會同文旅部門提出,報市紅色文化研究會審定。任何單位和個人,不得擅自設置、移動、涂污、損毀紀念標識。

      第三章  傳承弘揚

             第十三條 把紅色資源作為堅定理想信念,發揮紅色資源凝心聚力、鑄魂育人、推動發展的社會功能。打響“將帥故里、川陜蘇區”的紅色文化品牌。

             第十四條 組織企業事業單位、學校在國慶節、清明節、勞動節開展各種參觀學習活動。鼓勵在紅色舊址、遺址、紀念場所,開展加入中國共產黨、中國共產主義青年團、中國少年先鋒隊宣誓活動。

              第十五條 宣傳、黨史、學校等機構理論研究人員,應當加強紅色資源的理論研究,積極向《紅土地》雜志投稿,挖掘南充紅色資源的歷史淵源和時代內涵。

             第十六條 宣傳出版部門應當支持紅色資源理論成果的出版發行。組織紅色主題閱讀活動。

              第十七條 廣播、電視、報刊、網站等媒體,開設紅色資源宣傳專欄,創新宣傳方式,弘揚紅色文化。

              第十八條 支持紅色主題文藝作品創作和傳播,通過文藝精品創作扶持機制,加大南充紅色資源的挖掘與紅色作品的創作。紅色文化研究會創作的長篇紀實小說《馬背詩人毛澤東》和正在創作《金戈鐵馬總司令》,已在各種媒體陸續傳播。公開出版和制作成影視片,需要政府扶持。

              第十九條 鼓勵文藝表演團體,開展紅色主題文藝作品創作、展演展映活動。紅色文化研究會創作的《趙全英》舞臺曲藝藝術作品,爭取2022年搬上舞臺,向黨的二十大獻禮。

              第二十條 各級政府有關部門要開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動,講好紅色故事,引導公眾參與紅色資源傳承弘揚。利用機場、車站、行業窗口、辦公樓宇的公共空間,宣傳紅色文化。

              第二十一條 開放具備條件的紅色遺址、紀念館,紅色文化研究會創建的紅色文化博物館、協助興建的七寶寺紅色嘉陵展覽館。堅持政治性、思想性、藝術性。著力打造主題突出、導向鮮明、內涵豐富的精品展陳。鼓勵單位和個人將所有或者保管的紅色資源對外公布。

             第二十二條 開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳、閱讀推廣活動。展覽展示和講解內容,應當具有準確性、完整性和權威性。

             第二十三條 加強紅色資源相關信息應用平臺建設,推進紅色資源的在線集中推廣和宣傳展示。

             第二十四條 把紅色舊址、遺址、紀念館、博物館作為學生社會實踐基地,對學生進行愛國主義教育、黨史教育。發揮紅色資源的社會教育功能。

             第二十五條 黨政機關、企事業單位要利用紅色資源,定期開展紅色主體教育活動。黨校、干部教育培訓機構應將紅色主題教育納入教學必修課程,利用紅色資源開展現場教學。

             第二十六條 推動紅色文化進校園。將紅色文化融入思想道德、文化知識、社會實踐等教育教學內容。每年定期組織學生參觀紅色舊址、紅色紀念館、紅色博物館,開展愛國主義教育。

             第二十七條 文旅部門應當支持紅色文化研究會正在開發的南充紅色旅游線路圖,培育紅色旅游品牌,深化紅色旅游資源合作,支持單位或個人參與紅色旅游開發,合理利用紅色資源,提升紅色旅游內涵和影響力。

      第四章   保護利用

               第二十八條 政府部門在規劃資源、生態環境、文化旅游時,應當體現南充紅色資源保護利用的要求。

              第二十九條 對紅色舊址、紀念設施或者場所,按規定實施分類保護:

              (一)屬于不可移動文物,通過規劃保護范圍等方式予以保護;

              (二)不屬于不可移動文物,位于歷史風貌區內的,可以通過歷史風貌區保護規定予以保護。位于歷史風貌區外的,參照需要保留的歷史建筑予以保護;

              (三)不屬于不可移動文物的紅色遺址,通過設置紀念標識予以保護;

             (四)不屬于烈士紀念設施或者場所,按公共文化設施實施保護管理。

               第二十九條 紅色資源的所有權人或者管理人、使用人為紅色資源保護的責任人。

               第三十條 本市各級政府應當加強轄區內紅色舊址、遺址、紀念設施或者場所的秩序管理,優化周邊道路,對景觀進行環境綜合整治。

              第三十一條 加強對紅色資源的資料和實物的征集、收購。鼓勵單位或個人捐贈出借給紅色文化博物館收藏,保管和展示。支持南充西區革命根據地修建“紅色嘉陵展覽館”和"趙全英革命烈士紀念館”,通過產業鏈延伸等方式,發展紅色旅游等產業。

      第五章   工作措施

              第三十二條 本市各級政府應將紅色資源傳承弘揚和保護利用經費列入本級財政預算,建立紅色資源保護與經濟社會發展相適應的經費保障機制。

              第三十三條 鼓勵和支持公民、法人和其他組織捐贈、資助、參與紅色資源傳承弘揚和保護利用工作。

              第三十四條 引導各類市場主體,利用紅色資源開發紅色文化創意產品。鼓勵利用紅色資源建設紅色文化博物館、博覽園、紀念館。取得的收入用于藏品征集、繼續投入開發等。

              第三十五條  將本市紅色資源傳承弘揚和保護利用情況,納入精神文明創建考核評價內容。

              第三十六條  鼓勵開發紅色資源保護保險產品。通過社會資本捐贈,依法設立基金會等方式,參與紅色資源保護和傳承。

      第六章   法律責任

             第三十七條 人大常委會在聽取和審議專項報告時,對本條例執行情況進行監督。組織人民代表圍繞紅色資源保護利用情況開展專項視察,督促落實。

             第三十八條 檢察機關依法在英雄烈士保護、歷史風貌區等。在紅色資源保護利用相關領域開展公益訴訟工作。

              第三十九條 違反本條例規定的,由文旅部門責令改正。堅持不改的,對個人處二百元以上,二千元以下罰款。對單位處五百元以上五千元以下罰款。

              第四十條 構成違反治安管理條例的,由公安機關依法給予處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

              第四十一條 各級政府部門違反本條例規定,不履行紅色資源保護管理法定職責的,由主管部門責令改正。拒不改正或者造成嚴重后果的,對直接責任人依法追究相關責任。

           第七章   條例附則

              第四十二條 本工作條例自2022年7月1日起施行。       

                南充市紅色文化研究會

                二0二二年一月十日

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